岳市安辦〔2017〕46號關于國務院安委會安全生產大檢查第13綜合督查組督查反饋情況的通報

編稿時間: 2017-10-28 16:11 來源: 岳陽市安監局 瀏覽量:1次 作者: 字體:

各縣市區人民政府,岳陽經濟技術開發區、城陵磯新港區、南湖新區、屈原管理區,市安委會各成員單位,中央、省屬駐岳企業:

2017年9月12日至24日,國務院安委會第13綜合督查組對我省安全生產大檢查開展督查。在湘期間,督查組分赴永州、邵陽、湘潭、株洲、岳陽等5個市州、10個縣(區)進行檢查,并現場抽查49家重點行業領域企業。9月25日,督查情況反饋會在長沙召開,督查組組長、文化部副部長楊志今向省政府反饋安全生產大檢查綜合督查意見,副組長、國家安監總局監管二司監察專員王力爭通報督查發現問題,省人民政府副省長楊光榮代表省政府作表態發言。為進一步深化安全生產大檢查,堅決遏制生產安全事故,為黨的十九大勝利召開營造穩定的安全生產環境,現將有關情況通報如下:

一、全省督查總體情況

督查組認為,湖南省委、省政府高度重視,召開1次省委常委會、2次政府常務會研究部署大檢查工作;省委書記杜家毫親赴省安監局調研督導,省長許達哲擔任大檢查領導小組組長,主持會議審議大檢查工作方案,全體省級領導同志分別帶隊督導檢查安全生產工作。各級黨委、政府始終把安全生產作為保障和改善民生的基礎性工作,層層壓實責任,不斷加大隱患排查和專項整治力度;各級行業系統的主管部門全面加強安全生產監管,督促整改安全隱患,全省安全生產工作推進有序,成效明顯。同時,督查組指出,我省存在“安全生產大檢查存在上緊下松、政府熱企業冷,在有些政府、企業未落地見效”、“檢查發現的違法違規行為沒有依法處罰,個別部門沒有開展執法”、“執法部門執法不嚴格,存在只處罰不整改、只整改不處罰,不按法律規定金額處罰情形”、“有的部門對企業存在的安全隱患未認真組織整改”及“企業自查自改不落實,存在重大安全隱患”等5大類問題,需要切實加以整改,督查組將對具體問題向省政府進行集中交辦。

二、岳陽督查具體情況

2017年9月20日至22日,國務院安委會第13綜合督查組第二組組長、國家安監總局二司監察專員(正司局級)王力爭一行7人深入我市開展安全生產大檢查督查考評,先后聽取了市委、市政府和云溪區、湘陰縣黨委、政府安全生產大檢查工作情況匯報,詳細查閱了資料臺賬并隨機抽查10家生產經營單位安全生產工作情況。督查組一行對岳陽市委、市政府全面深入開展安全生產大檢查取得的成效給予充分肯定,王力爭組長評價岳陽此次督查工作“情況匯報好、迎檢資料好、工作做得好”。

督查組在岳近三天的工作,馬不停蹄,加班加點,深入一線,以“聽、查、問、看”的方式督查檢查,認真負責的精神、又嚴又實的作風給我市各級各部門單位留下深刻印象,樹立了榜樣。市委、市政府高度重視此次國務院安委會綜合督查工作,9月13日市委常委會專門研究部署;市委書記、市人大常委會主任胡忠雄,市人民政府市長劉和生在外出差中親自關注交待迎檢工作。市委副書記李愛武,市委常委、常務副市長唐道明,副市長、市公安局局長唐文發,副市長黎作鳳先后參加匯報會或陪同檢查,云溪區、湘陰縣黨政主要領導全程陪同在當地的督查。

9月25日督查組向省政府反饋會議上,督查組突出點到岳陽市委、市政府深刻吸取“1.24”事故和“2.27”事件教訓,以鐵的決心整體退出煙花爆竹生產企業、較真較勁對重大安全隱患實施事前問責、對重大安全隱患嚴肅查處和曝光等特色亮點工作;對云溪區、湘陰縣的工作也給予了肯定。9月30日,國務院安委會通報粵豫湘三省安全生產大檢查督查情況,肯定湖南省安全生產大檢查工作成績時,特別對岳陽市“對重大隱患整改不到位、打非治違不力的相關部門7名負責人嚴肅問責,對30名企業有關責任人給予黨紀政紀處分”的工作措施給予充分肯定。督查組從責任落實、監管執法、隱患治理等方面指出了我市存在的主要問題,主要涉及4個部門單位,1家企業:①市住建局對檢查到的多起未辦理施工許可證進行違法施工的行為沒有依法進行處罰;②市交通運輸局對和信達物流有限公司道路危險貨物押運員未取得從業資格證的違法行為只給以5000元罰款,明顯低于法律規定下限的處罰;③市水務局提供的資料中沒有相關的安全執法文書;④市公安消防支隊對湘陰縣華泰大酒店火災自動報警系統處于故障狀態不能恢復運行、自動消防設施不能自動聯動、噴淋系統不能正常使用的重大隱患只責令整改沒有依法進行處理;⑤云溪區華潤燃氣站沒有認真對照安全生產大檢查工作部署開展自查自改,以日常檢查代替企業自查自改,相關工作人員對安全生產大檢查工作了解不深。

市委書記、市人大常委會主任胡忠雄,市人民政府市長劉和生對此次國務院安委會綜合督查情況給予肯定,要求各相關部門對督查組交辦問題立行立改,迅速落實問題整改責任書、路線圖、時間表,限期整改到位,并要求全市各級各部門單位“百尺竿頭、更進一步,戒驕戒躁、警鐘長鳴”,舉一反三,狠抓安全生產各項工作落實。

三、下步工作措施

全市各級各部門單位要認真貫徹落實市委書記、市人大常委會主任胡忠雄,市人民政府市長劉和生指示精神,重點抓好以下工作。

(一)迅速落實反饋問題隱患整改。市安委辦對督查組反饋問題逐一分解,明確責任和整改時限,督促相關責任單位立行立改,并聯合市委督查室、市政府督查室及市問責辦開展專項督查,推動反饋問題隱患整改到位。省委、省政府督查室將對國務院安委會督查組反饋問題進行專項督查。

(二)深入推進安全生產大檢查。全市各級各部門要堅決克服上級督查檢查過去就“萬事大吉”的松懈思想,時刻保持憂患意識,持之以恒,嚴抓嚴管,實抓實管,以此次國務院安委會督查為契機,舉一反三,把別人的問題當自己的問題,戒驕戒躁,警鐘長鳴,全面深化安全生產大檢查,推動安全生產各項工作“百尺竿頭,更進一步”。

(三)扎實做好重要時段安全生產工作。黨的十九大召開在即,全市各級各部門要嚴格落實市安委辦《關于進一步深化安全生產大檢查堅決遏制生產安全事故的通知》(岳市安辦〔2017〕43號)要求,科學研判當前安全生產形勢,深入開展煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、道路水上交通、旅游行業、建筑施工等重點行業領域和人員密集場所專項執法檢查,堅持鐵腕治安,及時發現、整改消除安全隱患,強化值班值守和應急處置,為黨的十九大勝利召開營造穩定的安全生產環境。

岳陽市人民政府安全生產委員會辦公室

2017年10月8日


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